第一章 總則
第一條 爲加強網絡直播營銷管理，維護國(guó)家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進(jìn)網絡直播營銷健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國(guó)網絡安全法》《中華人民共和國(guó)電子商務法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)反不正當競争法》《網絡信息内容生态治理規定》等法律、行政法規和國(guó)家有關規定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境内，通過(guò)互聯網站、應用程序、小程序等，以視頻直播、音頻直播、圖文直播或多種(zhǒng)直播相結合等形式開(kāi)展營銷的商業活動，适用本辦法。
本辦法所稱直播營銷平台，是指在網絡直播營銷中提供直播服務的各類平台，包括互聯網直播服務平台、互聯網音視頻服務平台、電子商務平台等。
本辦法所稱直播間運營者，是指在直播營銷平台上注冊賬号或者通過(guò)自建網站等其他網絡服務，開(kāi)設直播間從事(shì)網絡直播營銷活動的個人、法人和其他組織。
本辦法所稱直播營銷人員，是指在網絡直播營銷中直接向(xiàng)社會(huì)公衆開(kāi)展營銷的個人。
本辦法所稱直播營銷人員服務機構，是指爲直播營銷人員從事(shì)網絡直播營銷活動提供策劃、運營、經(jīng)紀、培訓等的專門機構。
從事(shì)網絡直播營銷活動，屬于《中華人民共和國(guó)電子商務法》規定的“電子商務平台經(jīng)營者”或“平台内經(jīng)營者”定義的市場主體，應當依法履行相應的責任和義務。
第三條 從事(shì)網絡直播營銷活動，應當遵守法律法規，遵循公序良俗，遵守商業道(dào)德，堅持正确導向(xiàng)，弘揚社會(huì)主義核心價值觀，營造良好(hǎo)網絡生态。
第四條 國(guó)家網信部門和國(guó)務院公安、商務、文化和旅遊、稅務、市場監督管理、廣播電視等有關主管部門建立健全線索移交、信息共享、會(huì)商研判、教育培訓等工作機制，依據各自職責做好(hǎo)網絡直播營銷相關監督管理工作。
縣級以上地方人民政府有關主管部門依據各自職責做好(hǎo)本行政區域内網絡直播營銷相關監督管理工作。
第二章 直播營銷平台
第五條 直播營銷平台應當依法依規履行備案手續，并按照有關規定開(kāi)展安全評估。
從事(shì)網絡直播營銷活動，依法需要取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可。
第六條 直播營銷平台應當建立健全賬号及直播營銷功能(néng)注冊注銷、信息安全管理、營銷行爲規範、未成(chéng)年人保護、消費者權益保護、個人信息保護、網絡和數據安全管理等機制、措施。
直播營銷平台應當配備與服務規模相适應的直播内容管理專業人員，具備維護互聯網直播内容安全的技術能(néng)力，技術方案應符合國(guó)家相關标準。
第七條 直播營銷平台應當依據相關法律法規和國(guó)家有關規定，制定并公開(kāi)網絡直播營銷管理規則、平台公約。
直播營銷平台應當制定直播營銷商品和服務負面(miàn)目錄，列明法律法規規定的禁止生産銷售、禁止網絡交易、禁止商業推銷宣傳以及不适宜以直播形式營銷的商品和服務類别。
第八條 直播營銷平台應當對(duì)直播間運營者、直播營銷人員進(jìn)行基于身份證件信息、統一社會(huì)信用代碼等真實身份信息認證，并依法依規向(xiàng)稅務機關報送身份信息和其他涉稅信息。直播營銷平台應當采取必要措施保障處理的個人信息安全。
直播營銷平台應當建立直播營銷人員真實身份動态核驗機制，在直播前核驗所有直播營銷人員身份信息，對(duì)與真實身份信息不符或按照國(guó)家有關規定不得從事(shì)網絡直播發(fā)布的，不得爲其提供直播發(fā)布服務。
第九條 直播營銷平台應當加強網絡直播營銷信息内容管理，開(kāi)展信息發(fā)布審核和實時巡查，發(fā)現違法和不良信息，應當立即采取處置措施，保存有關記錄，并向(xiàng)有關主管部門報告。
直播營銷平台應當加強直播間内鏈接、二維碼等跳轉服務的信息安全管理，防範信息安全風險。
第十條 直播營銷平台應當建立健全風險識别模型，對(duì)涉嫌違法違規的高風險營銷行爲采取彈窗提示、違規警示、限制流量、暫停直播等措施。直播營銷平台應當以顯著方式警示用戶平台外私下交易等行爲的風險。
第十一條 直播營銷平台提供付費導流等服務，對(duì)網絡直播營銷進(jìn)行宣傳、推廣，構成(chéng)商業廣告的，應當履行廣告發(fā)布者或者廣告經(jīng)營者的責任和義務。
直播營銷平台不得爲直播間運營者、直播營銷人員虛假或者引人誤解的商業宣傳提供幫助、便利條件。
第十二條 直播營銷平台應當建立健全未成(chéng)年人保護機制，注重保護未成(chéng)年人身心健康。網絡直播營銷中包含可能(néng)影響未成(chéng)年人身心健康内容的，直播營銷平台應當在信息展示前以顯著方式作出提示。
第十三條 直播營銷平台應當加強新技術新應用新功能(néng)上線和使用管理，對(duì)利用人工智能(néng)、數字視覺、虛拟現實、語音合成(chéng)等技術展示的虛拟形象從事(shì)網絡直播營銷的，應當按照有關規定進(jìn)行安全評估，并以顯著方式予以标識。
第十四條 直播營銷平台應當根據直播間運營者賬号合規情況、關注和訪問量、交易量和金額及其他指标維度，建立分級管理制度，根據級别确定服務範圍及功能(néng)，對(duì)重點直播間運營者采取安排專人實時巡查、延長(cháng)直播内容保存時間等措施。
直播營銷平台應當對(duì)違反法律法規和服務協議的直播間運營者賬号，視情采取警示提醒、限制功能(néng)、暫停發(fā)布、注銷賬号、禁止重新注冊等處置措施，保存記錄并向(xiàng)有關主管部門報告。
直播營銷平台應當建立黑名單制度，將(jiāng)嚴重違法違規的直播營銷人員及因違法失德造成(chéng)惡劣社會(huì)影響的人員列入黑名單，并向(xiàng)有關主管部門報告。
第十五條 直播營銷平台應當建立健全投訴、舉報機制，明确處理流程和反饋期限，及時處理公衆對(duì)于違法違規信息内容、營銷行爲投訴舉報。
消費者通過(guò)直播間内鏈接、二維碼等方式跳轉到其他平台購買商品或者接受服務，發(fā)生争議時，相關直播營銷平台應當積極協助消費者維護合法權益，提供必要的證據等支持。
第十六條 直播營銷平台應當提示直播間運營者依法辦理市場主體登記或稅務登記，如實申報收入，依法履行納稅義務，并依法享受稅收優惠。直播營銷平台及直播營銷人員服務機構應當依法履行代扣代繳義務。
第三章 直播間運營者和直播營銷人員
第十七條 直播營銷人員或者直播間運營者爲自然人的，應當年滿十六周歲；十六周歲以上的未成(chéng)年人申請成(chéng)爲直播營銷人員或者直播間運營者的，應當經(jīng)監護人同意。
第十八條 直播間運營者、直播營銷人員從事(shì)網絡直播營銷活動，應當遵守法律法規和國(guó)家有關規定，遵循社會(huì)公序良俗，真實、準确、全面(miàn)地發(fā)布商品或服務信息，不得有下列行爲：
（一）違反《網絡信息内容生态治理規定》第六條、第七條規定的；
（二）發(fā)布虛假或者引人誤解的信息，欺騙、誤導用戶；
（三）營銷假冒僞劣、侵犯知識産權或不符合保障人身、财産安全要求的商品；
（四）虛構或者篡改交易、關注度、浏覽量、點贊量等數據流量造假；
（五）知道(dào)或應當知道(dào)他人存在違法違規或高風險行爲，仍爲其推廣、引流；
（六）騷擾、诋毀、謾罵及恐吓他人，侵害他人合法權益；
（七）傳銷、詐騙、賭博、販賣違禁品及管制物品等；
（八）其他違反國(guó)家法律法規和有關規定的行爲。
第十九條 直播間運營者、直播營銷人員發(fā)布的直播内容構成(chéng)商業廣告的，應當履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的責任和義務。
第二十條 直播營銷人員不得在涉及國(guó)家安全、公共安全、影響他人及社會(huì)正常生産生活秩序的場所從事(shì)網絡直播營銷活動。
直播間運營者、直播營銷人員應當加強直播間管理，在下列重點環節的設置應當符合法律法規和國(guó)家有關規定，不得含有違法和不良信息，不得以暗示等方式誤導用戶：
（一）直播間運營者賬号名稱、頭像、簡介；
（二）直播間标題、封面(miàn)；
（三）直播間布景、道(dào)具、商品展示；
（四）直播營銷人員著(zhe)裝、形象；
（五）其他易引起(qǐ)用戶關注的重點環節。
第二十一條 直播間運營者、直播營銷人員應當依據平台服務協議做好(hǎo)語音和視頻連線、評論、彈幕等互動内容的實時管理，不得以删除、屏蔽相關不利評價等方式欺騙、誤導用戶。
第二十二條 直播間運營者應當對(duì)商品和服務供應商的身份、地址、聯系方式、行政許可、信用情況等信息進(jìn)行核驗，并留存相關記錄備查。
第二十三條 直播間運營者、直播營銷人員應當依法依規履行消費者權益保護責任和義務，不得故意拖延或者無正當理由拒絕消費者提出的合法合理要求。
第二十四條 直播間運營者、直播營銷人員與直播營銷人員服務機構合作開(kāi)展商業合作的，應當與直播營銷人員服務機構簽訂書面(miàn)協議，明确信息安全管理、商品質量審核、消費者權益保護等義務并督促履行。
第二十五條 直播間運營者、直播營銷人員使用其他人肖像作爲虛拟形象從事(shì)網絡直播營銷活動的，應當征得肖像權人同意，不得利用信息技術手段僞造等方式侵害他人的肖像權。對(duì)自然人聲音的保護，參照适用前述規定。
第四章 監督管理和法律責任
第二十六條 有關部門根據需要對(duì)直播營銷平台履行主體責任情況開(kāi)展監督檢查，對(duì)存在問題的平台開(kāi)展專項檢查。
直播營銷平台對(duì)有關部門依法實施的監督檢查，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。直播營銷平台應當爲有關部門依法調查、偵查活動提供技術支持和協助。
第二十七條 有關部門加強對(duì)行業協會(huì)商會(huì)的指導，鼓勵建立完善行業标準，開(kāi)展法律法規宣傳，推動行業自律。
第二十八條 違反本辦法，給他人造成(chéng)損害的，依法承擔民事(shì)責任；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成(chéng)犯罪的，由網信等有關主管部門依據各自職責依照有關法律法規予以處理。
第二十九條 有關部門對(duì)嚴重違反法律法規的直播營銷市場主體名單實施信息共享，依法開(kāi)展聯合懲戒。
第五章 附則
第三十條 本辦法自2021年5月25日起(qǐ)施行。
發(fā)表評論 取消回複